第五屆第十六次理監事會議紀錄

中央健康保險署工會第五屆第十六次理監事會議紀錄

會議名稱	中央健康保險署工會第五屆第十六次理監事會議
會議時間	105年9月13日（二）上午10：00
會議地點	中央健保署工會會所(台北市大安區信義路三段140號二樓)
會議主席	楊碧甘	會議紀錄	徐鈺惠
出　　席	楊碧甘、劉佩玲、姜美媛、陳美蓮、黃靖珺、范瑞珠、游雪芬、鄭伊伶、王敏好、徐鈺惠、蘇美幸
委託出席		請　　假	鄭佩儒
缺　　席		列　　席	陳梁政
會　議　議　程
n  會議開始 n  工作報告 n  提案討論 第一案：選出本年度會員代表大會暨選舉委員會籌備小組，並於下次理監事會報告相關規劃 第二案：爭取提高年終工作津貼未來策略 第三案：針對加班費、國定假日或門診中心爭議發起集體行動 臨時動議 n  散會

一、工作報告

1.         第五屆第十五次理事會議執行情形

案號	案由	決議	執行情形
1	會務秘書人事，提起理事會追認案。	照案通過。	會務秘書到任已過試用期，於九月份起月薪資將調整至一萬元。
2	游雪芬理事辭職案。	照案通過。	已於七月份報請勞動局核備，並更換存簿印鑑完成，現由周瑧莉理事承辦財務業務。
3	105年下半年度勞教。	照案通過，七月初場地借用進度報告，其餘課程相關事項再和北市產總健泰討論。	7月23日及8月19日已辦理北高兩場勞教。
4	公告本會會員近期7天國定假日及相關請補假加班費事宜。	照案通過。	9月9日已寄出928國定假日文宣，正在宣傳當中。
5	華航空服員罷工聲援	照案通過。	已拿到捐款收據。

2.         工會提起修改工作規則27條，年終工作津貼調整至1.5個月案

105年3月29日，工會與署方人事室召開勞資協商會議，人事室戴紹章主任表示修改工作規則技術上並無問題，與勞動局核備即可，但修了以後行政院人事總處認不認，是一個大問題。他建議工會先去徵詢人事總處的意見，健保署和衛生福利部都認為應比照，若人事總處同意，這事沒理由不成。

105年4月8日，理事長與會務秘書陳俊酉拜訪李彥秀立委辦公室賴正浩主任，跟他說明事情緣由，希望他協助召開與人事總處的協調會。賴正浩主任表示同意工會主張，適用原法令跟可不可以比照其他行政機關臨時人員，是兩回事，他這兩周會與李彥秀委員報告此事，並會盡快邀請人事總處召開協調會。

5月2日由李彥秀委員主持，工會代表與行政院人事總處、衛生福利部、中央健康保險署代表召開協調會，決議是要求署方直接修改工作規則，相關主管機關的意見，就依照行政程序逐層批示，才能釐清問題核心。協調會後，工會積極追蹤署方修改工作規則進程，署方承辦人表示得待5月20日新署長上任後，才能有清楚態度。

6月份由李彥秀主持召開第二次協調會，署方及衛服部正在函請行政院人事總處提出法規釋疑，對健保署組織法，會議決議兩至三周內，人事總處盡速回函告知結論。

8月1日人事總處才回函至衛服部，但仍然不正面回應訴求，甚至提出保障說及凍結說，保障說意指當公部門未來福利低於現況時，此條款對於業務助理來說是一項保障。

8月26日理事長赴小英之友會餐會，趁機會將陳情書轉交給蔡英文機要秘書，機要秘書承諾會著手了解此案。

9月1日總統府已發函行政院人事總處要求說明，9月9日行政院秘書處回函也是持上述二說。

3.         信義門診中心終止營運一案

8月初信義門診中心同仁傳出一份門診中心停止營運規劃文件，並得知署長將於8月19日召開座談會。理監事會及秘書處得知此訊息後便立即應變，除召集同仁進行座談了解同仁意見外，也不斷向人事室企劃組及任免科施壓，要求8月19日座談會須由工會代表陪同仁參與。

最終在門診中心醫務助理同仁的力挺之下，楊碧甘理事長及劉佩玲、鄭佩儒兩位常務理事，以工會代表身分在場列席該座談會。雖然該場座談會並無明確結論，但在與門診中心會員兩次的會前會及沙盤推演的過程中，慢慢培養會員們討論以及處理問題的能力，也加強會員與幹部之間的聯繫。

接下來首要任務是繼續與門診中心會員定期開會，確認會員們更完整對於門診中心人事措施的意向，並且討論是否有擴大組織其餘門診中心員工的可能性。

4.         加班強制改為補休案，提起勞動檢查。

時間	事件
104/12/10	署方人事室公告：11月23日至12月31日間之加班時數，無論是否選擇支領加班費，一律以補休方式辦理。
104/12/14	工會發出公報，提醒同仁權益，並申明工會立場：「署方應該如實讓實際業務量呈現出來、爭取未來加班費預算提高，而非年復一年要基層員工吸收。」
105/1/11	工會拜會人事室陳科長，陳科長表示會盡力幫忙。
105/1/22	工會發函署方，希望署方公告重新審議，另行公告辦法。
105/2-3	署方幾次來電，皆表示公文草擬中。
105/3/2	工會再發函署方，希望署方公告適法之辦法。
105/3/4	署方來電洽談與工會面談時間。
105/3/7	工會常務理事與人事室張視察面談，工會要求署方尊重同仁意願。
105/3/11	工會獲報人事室開始打電話給未補休會員，於是舉辦臨時座談會，針對台北地區會員當面釋疑。
105/3/11	工會開始進行去年底加班未補休時數普查。
105/3/14	署方人事室發出請辦單，提醒同仁加班補休期限。
105/3/22	工會拜會主任秘書，主秘表示委由人事室處理。
105/3/29	工會與署方人事室勞資協商會議，人事室不願依法辦理。
105/3/30	工會向台北市勞動局送出勞資爭議調解。
105/5/5	第一次勞資爭議調解，決議：由資方回去詢問是否同意主席方案，補休沒休完，滿六個月即轉換成加班費。
105/5/18	第二次勞資爭議調解，決議：調解不成立。
105/5/23	向台北市、桃園市、台南市政府勞動局送出檢舉文件。
105/6/6	桃園市政府勞動局至北區業務組進行勞動檢查。
105/6/14	台南市政府勞動局至南區業務組進行勞動檢查。

工會遂於5月23日分別向台北市政府勞動局、桃園市政府勞動局、台南市政府送出檢舉文件。

6月6日、6月14日，桃園與台南市政府勞動局分別派員至北區業務組、南區業務組進行勞動檢查，並通知楊碧甘理事長全程陪同，確保檢查程序，也給當區同仁加油打氣。

6月20及29日台北與桃園勞動局已分別做出違法認定，待署方陳述意見完畢後才將開罰。

目前申請加班費、補休系統仍未回復原狀，有零星個案申請加班費被退回。

5.         105下半年度勞動教育高雄場及台北場，圓滿落幕。

工會下半年度於7月22日及8月19日分別舉辦兩場勞動教育，台南高屏地區及台北地區均各來約50及70名會員參加，本會再度邀請台北市產業總工會祕書黃健泰，講授勞動條件及解答會員的疑惑。另外理事長與劉佩玲常務理事於8月22日，南下台中與會員餐敘，並了解會員們的近況。總共三場活動開支如下：

月	日	科目	摘要	單價	數量	金額
7	4	勞工教育費	場地	4000	1	4000
7	4	勞工教育費	清潔費	500	1	500
7	22	交通費	高鐵加手續費(台北-高雄)	1500	4	6000
7	22	誤餐費	午餐	80	4	320
7	22	交通費	火車	23	4	92
7	22	誤餐費	咖啡	123	1	123
7	22	誤餐費	飲料	75	1	75
7	22	雜支費	紙杯	109	1	109
7	22	雜支費	茶包咖啡包	430	1	430
7	22	勞工教育費	場地加時	1000	1	1000
7	22	勞工教育費	餐盒	150	52	7800
7	22	勞工教育費	水果盤	50	52	2600
7	22	勞工教育費	茶飲	1920	1	1920
7	22	誤餐費	晚餐	460	1	460
7	22	交通費	計程車	210	1	210
7	22	交通費	南區火車補助	212	13	2756
7	22	交通費	高鐵(高雄-台北)	1490	4	5960
7	22	印刷費	影印	1	4	4
7	22	講師費	黃健泰	1600	2	3200
7	22	雜支費	文具	358	1	358
					總計	37917
月	日	科目	摘要	單價	數量	金額
7	20	勞工教育費	場地費及押金	3400	1	3400
8	19	勞工教育費	茶飲	1100	1	1100
8	19	勞工教育費	便當	100	65	6500
8	19	講師費	黃健泰	1600	2	3200
8	19	雜支費	信封袋	15	1	15
8	19	交通費	計程車資	275	1	275
8	19	誤餐費	講師咖啡	121	1	121
					總計	14611
月	日	科目	摘要	單價	數量	金額
8	22	交通費	高鐵去程	670	2	1340
8	22	交通費	高鐵回程	675	2	1350
8	22	交通費	計程車資	260	1	260
8	22	誤餐費	午餐	893	1	1153
					總計	3843

參、提案討論

第一案                                                                                   　　提案人：秘書處

案由：選出本年度會員代表大會暨選舉委員會籌備小組，並於下次理監事會報告相關規劃。

說明：

1.         第五屆會員代表及理監事任期即將屆滿，應於本年度召開本屆最後一次會員代表大會前選出新任會員代表，並由新任會員代表票選理監事人選，以利進行相關行政交接。

2.         本籌備小組應於下次開會前提出會議和選務規劃，及前列相關期程。

辦法：提請理事會討論並選出三到五名理監事作為小組成員。

決議：

一、             第六屆會員代表大會訂於106年1月13日(五)，請工會行文署本部有關當日借署本部18樓禮堂開會，及會員代表得以公假參加會議。

二、             另擇定10/21(五)召開臨時理、監事會，討論重新改選會員代表等事宜。

第二案                                                                                            提案人：理事長

案由：爭取提高年終工作津貼未來策略。

說明：召開第二次協調會後，已獲得部分單位回應，應檢討截至目前成果，討論未來行動的方向是否維持或修正。

辦法：

一、     判斷會員們對於此議題的關心程度，並考量會員的行動能力。

二、     分析外界情勢，並重新調整現有行動策略。

決議：

一、             8月26日理事長赴小英之友會餐會，趁機將陳情書（附件一）轉交給蔡英文機要秘書，機要秘書承諾會著手了解此案。

二、             9月1日總統府發函「行政院秘書長」卓處徑復，同時副知工會理事長。

三、             9月9日行政院秘書處發函「衛生福利部」卓處徑復，同時副知「行政院人事行政總處」及「楊理事長碧甘」。

四、             9月12日理事長收到「李彥秀立委助理賴主任」line有關【署本部擬修正「中央健康保險署工作規則」將業務助理工作津貼由現行1個月調整1.5個月案相關疑義補述說明】之文件。

第三案                                                                                            提案人：秘書處

案由：針對加班費、國定假日或門診中心爭議發起集體行動。

說明：歷經半年來三場勞教與多次座談，已經引出會員對自身工作條件的反思與不滿，是否時機已經成熟，可以召集會員進行小規模行動或其他爭議行為。

決議：

一、             有關加班費之申請，請會員依加班程序填寫加班單，並勾選加班費，如有被退件之情事，將被退件之電腦畫面採「PrtScrn」將其保留至word檔，並提供工會作為調解之依據。

二、             有關國定假日連署事宜，各分區代表可各自進行連署事宜。

補充說明：9月14日台北、北區及高屏人事單位已請各分區業務組各科室之業務助理進行調查9月28日當天是採領取加班費、補休或當日放假。爰是否繼續進行連署，建請工會通知會員。

肆、臨時動議

第一案                                                                                            提案人：秘書處

案由：有關105年下半年度向台北市申請勞教補助，是否繼續辦理勞教課程案。

決議：本工會已分別於7月23日及8月19日辦理高雄及台北兩場勞教課程，本年度第4季之重要工作為選舉各分區會員代表，爰今年度不再辦理勞教課程。

第二案                                                                                   提案人：黃理事靖珺

案由：高屏會員反應，業務助理之薪資級距已長達10多年未調整，請工會積極向署方反應，爭取會員權益。

決議：理事長刻正積極努力透過各種管道，向會員爭取年終工作津貼1.5個月，目前處於關鍵時刻。而業務助理薪資級距之調整，攸關全國臨時人員之薪資調整，工會未來會持續朝此方向努力，爭取會員權益。